
食品安全問(wèn)題已困擾我國(guó)多年,頻頻曝光的食品安全事件,一再刺痛國(guó)人敏感而脆弱的神經(jīng),盡管不斷出臺(tái)“史上最嚴(yán)”,卻也未能有效解決這一痼疾。
全國(guó)政協(xié)委員、陜西省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)馬玉紅。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
“可追溯機(jī)制是目前食品質(zhì)量管理和危機(jī)控制中最重要的武器,也是一條非常成功有效的食品安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)。”在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、陜西省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)馬玉紅就如何應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題呼吁,盡快建立全國(guó)統(tǒng)一食品追溯標(biāo)準(zhǔn),讓違法無(wú)處遁形。
食品安全問(wèn)題頻發(fā),食品源頭頗受關(guān)注,食品追溯的重要性凸顯。為應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題,世界各國(guó)相繼采取了一系列措施保障食品安全,而食品可追溯體系作為食品安全信息的披露工具,將食品鏈全過(guò)程信息鏈接起來(lái)進(jìn)行監(jiān)控,被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)食品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全的一種可行方案。

事實(shí)上,市場(chǎng)上早已有了帶有追溯碼的食品,號(hào)稱出了問(wèn)題能查找到源頭。食品安全追溯體系源于歐盟,當(dāng)時(shí)是為了防止“瘋牛病”而制定的一種措施,隨后,加拿大、美國(guó)、日本紛紛引入。而在我國(guó),目前,全國(guó)各省都在逐步建立食品安全追溯系統(tǒng),但是,開展情況差異較大,大多數(shù)省份只是針對(duì)個(gè)別類型食品進(jìn)行追溯,追溯平臺(tái)也千差萬(wàn)別?!?/span>
“因?yàn)閲?guó)內(nèi)追溯系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,導(dǎo)致各省開展情況的差異性,使各個(gè)系統(tǒng)之間形成信息孤島,缺少權(quán)威認(rèn)證體系,缺乏公信度。”馬玉紅委員坦言,建立產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系,目的是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的手段統(tǒng)一產(chǎn)品追溯建設(shè)中的編碼標(biāo)識(shí)、操作管理、技術(shù)應(yīng)用、信息交換與記錄、咨詢服務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容,保證產(chǎn)品追溯過(guò)程中的合理性和有效性,確保追溯系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)對(duì)接和共享,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的產(chǎn)品追溯。

食品追溯制度定會(huì)彰顯法治的威力,為食品安全“保駕護(hù)航”,但是對(duì)于溯源的種種亂象,必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確技術(shù)參數(shù),便于追溯體系建設(shè)的集中統(tǒng)一,后續(xù)推廣?!白匪蒹w系的建立與穩(wěn)健發(fā)展,需要在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的前提下實(shí)施。”為此,馬玉紅委員建議,食藥總局、農(nóng)業(yè)部、水利部等相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)行動(dòng),盡快建立全國(guó)統(tǒng)一的食品追溯標(biāo)準(zhǔn),并要求各省份按照標(biāo)準(zhǔn)的要求與本省的具體情況相結(jié)合,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架下的各省食品追溯體系,以政策強(qiáng)制引導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn),從全國(guó)層面盡快建立統(tǒng)一的追溯系統(tǒng)體系,逐步完善追溯平臺(tái)制度與技術(shù)規(guī)范,細(xì)化平臺(tái)的主體管理、產(chǎn)品來(lái)源、產(chǎn)品檢測(cè)、銷售記錄、編碼標(biāo)識(shí)、信息發(fā)布等追溯的基本流程和管理規(guī)范;財(cái)政部門應(yīng)將食品追溯的專項(xiàng)資金投入列入計(jì)劃,要警惕避免重復(fù)性的設(shè)施投入,充分利用現(xiàn)有資源,將資金用在實(shí)處。